第885章，考成制度

每一个人的看法和理解。

    “务实、务虚？”

    “德很虚？”

    听到刘晋的话，朱厚照也是微微沉吟起来，他虽然不喜欢杨廷和上课，但多少也是知道德的重要性，当皇帝都要首重德行，历朝历代也都是非常重视这个东西。

    可是偏偏到了刘晋这里，他竟然说德这个东西非常的虚。

    “那什么是务实？”

    朱厚照想了想问道。

    “务实就是一些具体的东西，比如，一个地方的人口和人丁，这个东西就比较实在，一个地方人口、人丁增加了多少。”

    “再比如开垦的田地，这个东西也是比较实在的，能够直观的测量出来的东西；还有就税收，一个地方收上来的收税是多少，也是可以直观看到和知道的。”

    “另外还有修建的公路、桥梁、学校、社会治安等等，这些也都务实，都是能够用数据来直观的反应出来的东西，也是能够直接看出一个官员治理一方成效的东西。”

    刘晋想了想也是回道，在后世来说，那就是GDP、就业率什么的，在大明朝来说，谈这些东西不现实，这人口增长、税收增长、以及社会治安、开垦田地等等就比较现实，也是能够直观反应出治理水平的东西。

    “这倒是能够很直观的统计出来。”

    朱厚照听完也是微微点头。

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    “以人口来说，我大明的人口很少进行统计，这其实就是我们大明官员的不作为，按理来说，这人口应该每年都进行统计，死亡多少人、新增多少人、人口的岁数、男女比例等等都应该要详细的记录清楚。”

    “每年进行统计，自然而然就能够准确的知道我大明各地的人口数量，朝廷制定各项关系到人口政策的时候就能够有针对性。”

    “很简单的来说，比如某地发生了灾荒，这个地方有一百万的人，我们就能够知道该调拨多少粮食和银两前去赈灾。”

    “再比如我们还可以根据这个地方的耕地数量来决定从这个地方迁移多少的人口到海外或者是西域、河中、辽东等地区去。”

    刘晋笑了笑继续说道。

    “继续说下去。”

    朱厚照直点头，示意刘晋继续说下去。

    “第三点，这个考成制度必须要进行区分，按照官员的职务和分工制定有针对性的考核制度，很简单的来说，一个地方的布政使，考核的内容和一个地方税务衙门的官员肯定是不一样的，标准也不一样。”

    “税务部门的官员这主要考核的自然还是税收的收取情况，今年收到的税有没有比去年更多一些，多了多少，还是少了多少。”

    “而一个地方的布政使的考核内容，自然是和这个地方的人口、耕地、治安、税收、基础建设等等有关。”

    “还有这文官和五官、地方和朝中、边疆和内陆等等，各个地方的情况有所不同，这标准自然也是要有所不同。”

    “考核制度要因地制宜，根据职务、部门、职责、地方等进行区分和制定。”

    刘晋想了想也是继续说道。

    考核制度自古以来都是非常难的一个东西，特别是对官员的考核，那更是非常难，但不考核肯定是不行的，必须要有所考核才行，否则就会像以前的明朝官员一样，干啥啥不行，坏事最在行。

    “好复杂啊~”

    听到刘晋的话，朱厚照顿时有些泄气的说道。

    本来还想着从刘晋这里照搬照抄一些东西去弘治皇帝哪里表现一番的，现在看来，还真不是一件容易的事情。

    “那是当然，这考成制度可是一个极其复杂的工程，里面的学问可大着。”

    刘晋郑重的点点头说道，这个东西即便是在后世依然都没有什么太好的办法，无论是古今中外也是如此。

    后世西方的制度总是被人吹嘘，但事实上，西方制度的弊端也是在不断的显现出来，很简单的一个来说，这选举制度下，想要获得选票就必须要迎合大众，承诺各种福利什么之类的。

    很多东西，其实每个人都知道它不能持续下去了，但是上台的首脑却又无力改变，比如国家财政赤字的问题，后世的巴西就是最典型的例子，国家已经破产，但是每一个上任者都没有办法去改变这个局面。

    官员的考核那也是如此，无论是古今中外，都很难做到尽善尽美，只能说尽量去做的更好一些。